Mefistófeles Prado (en adelante Mefisto) es funcionario del Departamento de Urbanismo del Ayuntamiento de XXXX, donde se encarga específicamente del archivo y custodia de los documentos allí gestionados. Tiene bastantes problemas económicos relacionados con el juego y las tragaperras. Conocedor de ello, D. Pepe, le ofrece 10.000 euros si consigue facilitarle buena información sobre el proyecto de modificación del Plan General de Ordenación Urbana que pretende aprobar próximamente el Ayuntamiento. Mefisto accede a ello, a pesar de ser documentos cuya información no puede ser divulgada mientras el Ayuntamiento no proceda a su aprobación inicial.