Nelson Cubillo es un interno de nacionalidad colombiana, condenado por la Audiencia Nacional a una pena de nueve años de prisión por un delito contra la salud pública, que está ingresado en el Centro Penitenciario de Madrid-III (Valdemoro). Pese a que esta clasificado en 2º grado y tiene extinguida la mitad de la condena, la Junta de Tratamiento le viene denegando los permisos ordinarios que solicita, con la motivación de su condición de extranjero no legalizado en Espoña y la lejanía de la fecha de cumplimiento de las 3/4 partes de la condena, lo que se traduce en un evidente riesgo de quebrantamiento. Nelson no está de acuerdo con la argumentación de la Junta y decide impugnar el último acuerdo denegatorio de permiso. Por otra parte, Rosendo Aguilar, también interno en el Centro Penitenciario de Madrid-III, figura condenado a tres años de prisión, por un delito de robo, por el Juzgado de lo Penal nº 4 de Madrid y a seis años y dos meses de prisión, por un delito de detención ilegal, por la Sección 2ª de la Audiencia Provincial de Zaragoza. Rosendo acaba de ser recientemente progresado a tercer grado, modalidad art. 82 del Reglamento Penitenciario, en virtud de resolución del Centro Directivo. Al ser notificada la resolución al Ministerio Fiscal, éste manifiesta su disconformidad con la misma y decide recurrirla.